成都市人民代表大會常務委員會公告
《成都市綠(lǜ)色建築促進條例》已于2022年10月27日由成都市第十七屆人民代表大會常民物務委員會第三十九次會議通過，2022年12月2日經四川省第十三屆腦熱人民代表大會常務委員會第三十八次會議批準，現予公布，自2023他風年3月1日起施行。
特此公告。
成都市人民代表大會常務委員會
2022年12月2日
第一章(zhāng) 總則
第一條 為了減少(shǎo)建築能源消耗，促進綠(城學lǜ)色建築高質量發展，推進公園城(ch鄉雪éng)市示範區建設，助力實現碳達峰、碳中(身雨zhōng)和，根據《中(zhōng)華人民共和國建築法》《街問中(zhōng)華人民共和國節約能源法》《民用建築節能條例》等法律跳雨、法規，結合成都市實際，制定本條例。
第二條 本條例适用于本市行政區域内從事與綠(lǜ)色建築相關的規劃、設計、建設、運行道跳、改造、拆除等活動(dòng)，及其監督管理工(gōng)作(zuò)來家。
第三條 本條例所稱綠(lǜ)色建築，是指在建築的全舊腦壽命期内，節約資源、保護環境、減少(shǎo)污染，為使用者提供健康弟又、适用、高效的使用空間(jiān)，最大限度地身大(dì)實現人與自然和諧共生的高質量建築，包括民用建築和工(gōng)業熱她建築。
第四條 綠(lǜ)色建築發展應當遵循統籌規劃、政府引導、分類紙姐指導、市場推動(dòng)、公衆參與、因地(dì)制宜、綠(l劇高ǜ)色低碳、立足當前、着眼長遠的原則。
第五條 綠(lǜ)色建築按照國家規定實行等級管理，嚴格謝店執行國家、四川省的相關要求。
市和區（市）縣人民政府可以結合轄區内綠(lǜ)色建築發展實際，制樹那定綠(lǜ)色建築執行要求。
前款所述綠(lǜ)色建築執行要求，包含綠(lǜ)色建築等級、影中裝配式建築裝配率、建築平均節能率。
第六條 市和區（市）縣人民政府應當全面推動(dòng)綠(lǜ)色建築發展，将要們其納入本級國民經濟和社會發展規劃體(tǐ)系、能源消費強度和總量雙控考核體(笑動tǐ)系，統籌協調轄區内綠(lǜ)色建築發展的重大問題。
第七條 市和區（市）縣住建主管部門負責本轄區内綠(lǜ)色建築些朋發展相關活動(dòng)的指導和監督管理。
市和區（市）縣發展改革、經信、科技、财政銀紙、規劃和自然資源、生态環境、城(chéng)市管理兒很、市場監管等有關部門，按照各自職責共同做好(hǎo)綠(習計lǜ)色建築發展有關工(gōng)作(zuò)。報購
第八條 市和區（市）縣人民政府可以按照購唱國家、四川省和本市有關規定，對在綠(lǜ)色建築發展中(z市黃hōng)做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵電如。
第九條 市和區（市）縣住建主管部門應當開展綠(lǜ學呢)色建築宣傳，普及綠(lǜ)色建築專業知識，提升社會南吧公衆對綠(lǜ)色建築的認識。
鼓勵建築行業協會建立健全綠(lǜ)色建築技術服務體(tǐ)系，開展綠(你現lǜ)色建築宣傳培訓、技術交流、信息咨詢，提升相關從業人員電鄉專業能力、企業技術水平和整體(tǐ)實力校來。
第二章(zhāng) 規劃和立項
第十條 市住建主管部門應當會同發展改革、規劃和自然資源等部門慢費組織編制綠(lǜ)色建築發展規劃，納入建築行業相錯但關專項規劃内容，報市人民政府批準後向社會公布。
綠(lǜ)色建築發展規劃應當明确綠(lǜ)色建築發展目标、分級分類标樹訊準、執行要求、既有建築綠(lǜ)色改造、技術推廣等内容。
綠(lǜ)色建築發展規劃應當符合國土空間(jiān)規劃，并與生态環境保護、師好能源綜合利用、水資源綜合利用、地(dì)下空間(jiān)開發利用問好、固體(tǐ)廢物(wù)綜合利用、城(chéng)市海爸基礎設施建設等相關規劃相銜接。
第十一條 本市綠(lǜ)色建築等級，民用建築分為基本級、一星級、二星級、鐵在三星級，工(gōng)業建築分為一星級、二星級、三術木星級。
本市新(xīn)建民用建築的規劃、設計、建設，應當采用基本級及以上綠(男裡lǜ)色建築标準；新(xīn)建工(gōng)業建築的規劃、設計、建女妹設，應當采用一星級及以上綠(lǜ)色建築标準。
第十二條 新(xīn)建建築應當按照國家、四川省和本市關于裝煙人配式建築的有關要求分級分類進行規劃、設計、建設。
第十三條 建設單位應當在建設項目可行性研究報告等文件載明綠木農(lǜ)色建築執行要求，并将相關建設費用納入工(gōn唱動g)程總投資。
發展改革主管部門應當将住建主管部門确定的綠(l綠美ǜ)色建築執行要求納入政府投資項目批複文件，并将相關建設費用計入工(gō計場ng)程總投資。
第十四條 規劃和自然資源主管部門應當将建設條件中(zhō我花ng)的綠(lǜ)色建築執行要求納入國有土地(dì)出西市讓條件、出讓方案及合同附件或者國有土地(dì)劃撥決定書附件。
第十五條 建設單位應當将建築總平布局、朝向、日照等規劃要求納入綠(lǜ)色建築建設工木場(gōng)程設計方案。
第三章(zhāng) 設計和建設
第十六條 建設單位應當按照綠(lǜ)色建築執行要求進行建設師和，并在咨詢、設計、施工(gōng)、監理等委托文件中(zhōn分爸g)載明綠(lǜ)色建築執行要求。
建設單位不(bù)得明示或者暗示設計、施工(gōng)、監理等單位降低子水綠(lǜ)色建築執行要求，使用不(bù)線看符合施工(gōng)圖設計文件要求的建築材料、建築構配件和設施設備。
第十七條 設計單位應當按照綠(lǜ)色建築執行要求，開展施工(gōng)廠見圖設計。施工(gōng)圖設計文件應當包含綠(很錯lǜ)色建築專篇。法律、法規另有規定的，從其規定。些低
第十八條 施工(gōng)圖審查機(jī視歌)構應當對施工(gōng)圖設計文件是否符合綠(lǜ)色建築執行要求進行審查，化水未經審查或者經審查不(bù)符合要求的，不(bù)得出具施也了工(gōng)圖設計文件審查合格書。
實行施工(gōng)圖設計文件自審承諾制的項目，建兒拿設、設計單位應當确保施工(gōng)圖設計文件符合綠(lǜ)色建築場生執行要求，并予以書面承諾。
第十九條 建設單位應當組織相關責任主體(tǐ)做好(hǎo)施工(gōng)體南技術交底，将綠(lǜ)色建築執行要求作(zuò)身線為交底内容。
施工(gōng)單位應當執行國家綠(lǜ可劇)色施工(gōng)有關技術标準，按照綠(林話lǜ)色建築執行要求，根據合格的施工(gōng)圖設計文件編制施公明工(gōng)方案并組織施工(gōng)，并在施工(gō務水ng)現場公示建設項目的綠(lǜ)色建築執行要求。
第二十條 監理單位應當按照綠(lǜ)色建築執行要求，根據合格的施房雨工(gōng)圖設計文件、施工(gōng)方案，編制議行監理方案并實施監理。
第二十一條 工(gōng)程質量檢測機(jī)構應當按照建設工(g懂年ōng)程質量管理要求和相關标準，對綠(lǜ)色建築工(g錯理ōng)程質量進行檢測，并出具檢測報告。
第二十二條 住建主管部門應當将綠(lǜ)色建築執行情況納入竣工跳的(gōng)驗收監督範圍。
建設單位組織設計、施工(gōng)、監理等相關單位開展竣工金輛(gōng)驗收時，應當檢查是否符合綠(lǜ)湖謝色建築執行要求，不(bù)符合要求的，不(bù)得通過竣工(一裡gōng)驗收。
工(gōng)程竣工(gōng)永久性标牌應當載明綠(lǜ)媽藍色建築執行要求。
第二十三條 建設單位應當在商品房銷售現場公示綠(lǜ)爸輛色建築執行要求及主要綠(lǜ)色性能指标、節能措施和保護要求、保溫工(g月河ōng)程保修期等信息，并在商品房銷售合同、住宅質量保證書和住宅使舞也用說明書中(zhōng)載明。
第二十四條 住建主管部門及其所屬監督機(jī)構應當按照各自職責和項目管媽光理權限，依據法律法規和綠(lǜ)色建築執行要求，采取下列措施進問新行監督檢查：
（一）要求被檢查單位提供有關工(gōng)程質量的文件和還車資料；
（二）進入被檢查單位施工(gōng)現場進行檢查；我如
（三）發現有影(yǐng)響工(gōng)程質量的問題時，責令限期改正短吃。
第二十五條 綠(lǜ)色建築标識遵循自願術黃申報原則，其認定程序和标準按照國家、四川省和本市有關規定執行。黑志
第四章(zhāng) 運行和改造
第二十六條 工(gōng)程竣工(gōng)驗收後，建設單位應當志東及時向綠(lǜ)色建築業主、使用權人或者其委托的為他物(wù)業服務人移交綠(lǜ)色建築相問吃關技術資料。
第二十七條 綠(lǜ)色建築業主或者使用權人應當對綠(lǜ)色建築設施設備進行算業維護和保養，也可以委托物(wù)業服務人實施，确保綠(lǜ)微了色建築在運行中(zhōng)達到相應等級要求。
委托物(wù)業服務人實施的，服務合同應當載明綠(lǜ)色建築相關設施設備定東她期維護和保養内容，并定期公示綠(lǜ)色建築設綠鐘施運行狀況。
鼓勵綠(lǜ)色建築業主、使用權人或者其委托的物(wù)業短相服務人建立建築智能化運行管理平台，提高建築物(wù)設施、設備運行效率。
對建築進行裝修時，不(bù)得破壞原有的圍護結構海了、能耗監測設備及系統、可再生能源利用系統等設施。
第二十八條 綠(lǜ)色建築運行管理應當符合下列要求：
（一）節能、節水、室内外環境維護等管理制爸雨度完備；
（二）建築節能圍護結構完好(hǎo)，節能、節水、能耗監測等設做件備及系統運行正常；
（三）供暖、通風、空調、照明等共用設施設備的自動(dòng)監上資控系統運行正常；
（四）運行過程中(zhōng)産生的廢氣你農、污水等污染物(wù)達标排放，實行雨污分流，節能、節水指标符合國家分員、四川省規定，室内溫濕度、噪聲、采光、空動算氣品質等環境指标達标；
（五）國家、四川省規定的其他綠(lǜ)色放笑建築運行要求。
第二十九條 新(xīn)建、改建、擴建的國家機(jī)關辦公建築和和訊總建築面積規模二萬平方米以上的公共建築，既有國家機(jī)關辦公建築以及大舞唱型公共建築實施節能改造的，應當同步設計、安裝具有老了遠程傳送功能的能耗監測設備及系統，并在建築節能玩討工(gōng)程驗收後、工(gōng)程竣工(gōng)驗收近拍前将建築能耗監測設備及系統與市建築智能化系統聯網，實現在線監測。
市和區（市）縣人民政府應當建立民用建築用水、用電(diàn通新)、用氣、用熱等數據共享機(jī)制，提升建築能耗監測海做能力。
第三十條 公共建築不(bù)得超過能耗限額。大型公共通多建築、國家機(jī)關辦公建築、政府投資和以政府投資為主的公共建築超過能耗限額土亮的，應當采取有效措施降低建築能耗至限額之内。
公共建築能耗限額标準由市住建主管部門會同相關部門制定。
第三十一條 市和區（市）縣人民政府應當結合城(chéng)市更新(xīn)，因地(d西厭ì)制宜推進既有建築綠(lǜ)色改造，編制改造計劃并在我組織實施。
既有大型公共建築、國家機(jī)關辦公建築、政可兒府投資和以政府投資為主的公共建築經評估不(bù)符合相應綠(lǜ)色睡見建築标準的，應當納入綠(lǜ)色改造計劃。
第三十二條 本市鼓勵在綠(lǜ)色建築運行和既有建築綠(lǜ)色改造中(zhōng)，采電間用合同能源管理、綠(lǜ)色運行專業托管以及其他創新匠不(xīn)模式。
國家機(jī)關辦公建築應當逐步采用合同能源管理模式進行些件改造。
第五章(zhāng) 技術和推廣
第三十三條 本市鼓勵節能低碳技術研發和推廣，倡導建設高星級綠(lǜ)色建築，大力師唱推廣超低能耗、近零能耗建築，發展零碳建築，提升綠(lǜ)空可色建築品質。
第三十四條 本市實行綠(lǜ)色建材産品認證标識制度，鼓得短勵企業開展綠(lǜ)色建材生産和應用技術改造。裡花
市和區（市）縣人民政府及相關部門應當按照綠(lǜ)色、低碳、健康發展空長要求，大力培育綠(lǜ)色建材生産企業，加快推進綠(lǜ)色建材推廣應村姐用。
第三十五條 本市積極推廣太陽能、生物(wù)質能、地(dì)熱的能能、空氣源與地(dì)源熱泵等可再生能源利用技術，以及圍護結構保溫隔議人熱、雨水集蓄利用、再生水利用等節能、節水技術應用，推廣适宜本地(dì)區的習動樓宇智能化産品、室内環境産品、透水産品、高效節能照明産品等綠(lǜ)色産品。
第三十六條 綠(lǜ)色建築停車場或者停車庫應當按照國微訊家、四川省有關規定配建電(diàn)動(dòng)汽車充電(d知場iàn)設施。
第三十七條 市和區（市）縣人民政府及相關部門應當推動(dòng)智能建造高謝與建築工(gōng)業化協同發展，通過加快建築信息模型應用、實施裝配農這式建造方式、推廣智能化施工(gōng)、探索智慧化管低商理創新(xīn)，促進建築産業全要素、全産業鍊、全價值鍊的互聯互通。
第三十八條 建築的拆除應當降低揚塵、噪聲等污染，減少(shǎo)對周邊環境的影兒很(yǐng)響。
房屋拆除工(gōng)程實行房屋拆除、建築垃圾綜合利用及清運一體多會(tǐ)化管理。
鼓勵現場具備綜合利用條件的房屋拆除工(gōng)程開展現場綜合利用吧信。
第六章(zhāng) 促進和發展
第三十九條 市和區（市）縣人民政府應當制定支持綠(lǜ)色建築産業發展的政策新弟措施，扶持綠(lǜ)色建築示範項目和産業基地(dì)，加快培育具有國錯黑際競争力的綠(lǜ)色建築企業。
第四十條 市和區（市）縣科技主管部門應當加大對綠北間(lǜ)色建築關鍵技術、創新(xīn)産品研發的支持力綠視度，促進綠(lǜ)色建築科技成果轉化。
鼓勵高等院校開設綠(lǜ)色建築相關課程紙務，培養綠(lǜ)色建築技術人才。
第四十一條 市和區（市）縣人民政府應當加大對綠(lǜ)色朋影建築的财政資金支持，重點用于下列領域：
（一）綠(lǜ)色建築發展規劃的編制以及建築能耗工多統計、監測和運行評估；
（二）綠(lǜ)色建築技術、産品的研發和推廣；
（三）超低能耗建築、近零能耗建築、高星級綠(lǜ)色建有化築、高裝配率裝配式建築、可再生能源技術等項目示範；
（四）既有建築綠(lǜ)色改造、合同能源管理應用。
第四十二條 鼓勵企業、高等院校、科研機(jī什得)構研究開發綠(lǜ)色建築新(xīn)技靜懂術、新(xīn)工(gōng)藝、新(xīn)材料和新(xīn)訊書設備，相關研發費用可以按照國家規定享受稅收優惠政策。
對實施綠(lǜ)色建築項目的企業和經認定的新(xīn妹雪)型牆體(tǐ)材料、廢棄物(wù)利用比例符合要求的資一間源綜合利用建材，按規定享受稅收優惠政策。
第四十三條 符合國家、四川省相關标準和城(chéng)鄉了動規劃要求的綠(lǜ)色建築、裝配式建築，因采用牆體(tǐ)資窗保溫技術增加的建築面積不(bù)計入容積率核算。首層架空部離科分作(zuò)為公共綠(lǜ)化、通道、公共體(tǐ)育設施、靜議兒(ér)童遊樂(yuè)設施等不(bù)封閉的共有部分的建築面積城河不(bù)計入容積率核算。具體(tǐ)規定由市人民政府另行制定。
第四十四條 建立健全綠(lǜ)色建築信用信息歸集、評價哥冷、應用機(jī)制，按照有關規定，對獲得表彰、獎勵或者被評為示範項目的綠草湖(lǜ)色建築項目，可以給予建設、勘察、設計、施工(gōng能他)、監理單位信用激勵加分。
取得高星級綠(lǜ)色建築标識的項目，在各類建築工習錢(gōng)程獎項的評審中(zhōng)應當優先推薦。
第四十五條 鼓勵金融機(jī)構将綠(lǜ機聽)色建築項目納入綠(lǜ)色金融重點支持範圍，引導支持金融機(jī)構和企店也業發行綠(lǜ)色債券支持符合條件的綠(lǜ)通作色建築項目。
第四十六條 鼓勵和引導社會資本積極參與綠(lǜ)色建築發展工(gōng)作(z了請uò)。
鼓勵和支持自然人、法人和非法人組織等積極參與綠(l的嗎ǜ)色建築相關的各項工(gōng)作(zuò)。
第七章(zhāng) 法律責任
第四十七條 違反本條例第十六條或者第二十二條吧林規定，建設單位有下列情形之一的，由住建主管部門責令限期改正；逾期作討不(bù)改正的，按照下列規定處罰：
（一）未在咨詢、設計、施工(gōng)、監理多謝等委托文件中(zhōng)載明綠(lǜ)色建築執行要求的，處三萬元以短知上五萬元以下罰款；
（二）明示或者暗示受托單位降低綠(lǜ)色建築執行要求、使用不(bù)符合施工船習(gōng)圖設計文件要求的建築材料、建築構配件和設施設備的，處她費二十萬元以上五十萬元以下罰款；
（三）對不(bù)符合綠(lǜ)色建築執到放行要求的項目通過竣工(gōng)驗收的，處工(gōng)程合同價款百資國分之二以上百分之四以下罰款。
第四十八條 違反本條例第十七條規定，設計單位未按照高拿綠(lǜ)色建築執行要求進行施工(gōng厭但)圖設計的，由住建主管部門責令限期改正；逾期不(bù門學)改正的，處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第十八條第一款規定，施工(gōng)圖審查機(jī)區車構對不(bù)符合綠(lǜ)色建築執行要求的施工(gōng)圖設計文身道件出具審查合格書的，處三萬元罰款。
第五十條 違反本條例第十九條第二款規定，懂哥施工(gōng)單位未按照綠(lǜ)色建築有關要求影遠組織施工(gōng)的，由住建主管部門責令限期改正；逾期不(bù)改刀吧正的，處工(gōng)程合同價款百分之二以上百分之四以下罰款票樂。
第五十一條 違反本條例第二十條規定，監理單位未按照綠爸內(lǜ)色建築執行要求、根據合格的施工(g開黃ōng)圖設計文件及施工(gōng)方案編制監理方案或者水笑未按方案實施監理的，由住建主管部門責令限期改正；逾期不(bù)改正的，處十萬業能元以上三十萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第二十一條規定，工(gōng)程質量檢測機(jī)構對綠(lǜ)金藍色建築的相關工(gōng)程出具虛假檢測報告的，由住建主管部門責令改正，處五萬笑車元以上十萬元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第二十三條規定，建設單位未在商品房銷售現場公示綠(裡開lǜ)色建築執行要求及主要綠(lǜ)色性能指标器信、節能措施和保護要求、保溫工(gōng)程保修期等信息，或者未在商品房買賣算拿合同、住宅質量保證書和住宅使用說明書中(如商zhōng)載明上述信息的，由住建主管部門責令限期改正；習水逾期不(bù)改正的，處三萬元以上五萬元以下罰款。
對前款所述信息作(zuò)虛假宣傳的，由住建主管部門責令限期改正妹來；逾期不(bù)改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款北科。
第五十四條 違反本條例第二十七條第四款規定，破壞建築原有圍護結構、能耗監測設備高爸及系統、可再生能源利用系統等設施的，由住建主管部門責令限期改正；河北逾期不(bù)改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第二十九條第一款規定，建設單知在位未按要求同步設計、安裝能耗監測設備及系統，或者未道自接入市建築智能化系統進行在線監測的，由住建兒北主管部門責令限期改正；逾期不(bù)改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情裡文節嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十六條 有關行政機(jī)關、監督機(jī)構及其工(gōn麗熱g)作(zuò)人員違反本條例，在綠(lǜ)拍這色建築監督管理工(gōng)作(zuò)中(z湖會hōng)未依法履行職責的，依法責令改正，通報批評，對直接負責的主管人員國少和其他直接責任人員依法給予處理。
第五十七條 本條例中(zhōng)的行政處光小罰事項，納入城(chéng)市管理綜合行政執法的，由城(chéng)市管理綜合不土行政執法部門負責實施。
第五十八條 按照本條例規定受到處罰的單位或者個人，相關行業主管部門應當将其體要處罰情況作(zuò)為不(bù)良行為予以記錄，并依法依規采取失做事信懲戒措施。
第五十九條 違反本條例規定的其他行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。
第八章(zhāng) 附則
第六十條 本市鼓勵農村農戶自建房采用綠(lǜ)色建築相關技術與措施。
第六十一條 本條例中(zhōng)下列用語水少含義：
（一）大型公共建築，是指單體(tǐ)建築面積就新二萬平方米以上的公共建築。
（二）高星級綠(lǜ)色建築，是指二星級及以上綠高費(lǜ)色建築。
（三）裝配式建築，是指由預制部品部件在工(gōng)地(d農愛ì)裝配而成的建築。
（四）裝配率，是指單體(tǐ)建築室外地(dì)工們坪以上的主體(tǐ)結構、圍護牆和内隔牆、裝修答路和設備管線等采用預制部品部件的綜合比例。
（五）高裝配率，是指按照國家标準計算，裝配率百分之六關慢十以上。
第六十二條 本條例自2023年3月1日起施行。
來(lái)源：成都住建